Версія для друку
Понеділок, 28 вересня 2015 09:24

Історія підготовки проекту Закону «Про державну службу»

Реформа державної служби опинилась в центрі інформаційної активності різних публічних осіб – політиків, експертів, громадськості та європейських партнерів України. Проте часто за гучними фразами та взаємними звинуваченнями губляться важливі факти – суть концепцій, основні події та етапи просування реформи. Ми вирішили додати конструктиву у дискусію та наводимо історичну довідку підготовки одного з ключових документів реформи – Закону «Про державну службу». Це дозволить краще зрозуміти суть процесу та причини затримки ухвалення законопроекту.

Дата

Подія

Липень – серпень 2014

Початок розробки законопроекту про державну службу у робочій групі при НАДС.

НАДС: «над законопроектом разом з Нацдержслужбою працювали вітчизняні науковці, громадські діячі таексперти із Польщі, Словенії,  Німеччини, Латвії та Великої Британії. У законопроекті враховано прогресивні вітчизняні напрацювання тауспішний досвід реформ у європейських країнах, а також рекомендації та концептуальні засади професійної державної служби, визначеніекспертами програми SIGMA/ОЕСР»

26.09.2014

Віце-прем’єр-міністр В.Б.Гройсман представив концепцію закону на VІ Щорічних Рішельєвських академічних читаннях у м. Києві

18.12.2014

Підготовлено звіт SIGMAз позитивною оцінкою законопроекту.

Законопроект відповідає європейським принципам, та схвалено місією Програми ЄС-ОЕСР SIGMA(офіційний лист від 24 грудня 2014 року Ref. Ares (2014) 4356107)

24.12.2014

Проект закону представлений на НРР. Заперечень не висловлено.

Пункт. 8.2. Протоколу НРР від 24.12.2014 «Підтримали: Прийняття представленого на засіданні законопроекту “Про державну службу”

17.01.2015

НАДС подає проект закону в КМУ

30.03.2015

КМУ подає законопроект в ВРУ (реєстраційний №2490).

Профільний комітет - комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування

22.04.2015

Профільний комітет рекомендує ВРУ прийняти за основу 2490

23.04.2015

У ВРУ прийнято проект Закону про державну службу (№2490) - за основу (За-226: коаліція - 213, позафракційні – 13 голосів. Прийнято фактично з 20 спроби.)

07.05.2015

Офіційний останній день подання правок до законопроекту. Отримано 1214 правок.

При комітеті утворена робоча група під головуванням Голови підкомітету з державної служби А.Шкрум для опрацювання отриманих правок у кількості більше 50 членів. В процесі роботи робочої групи народними депутатами та ЦОВВ подано та розглянуто додаткові правки.

18.05.2015

Отримано звіт SIGMAз позитивною оцінкою прийнятого законопроекту

22.05.2015

Підписано Меморандум про взаєморозуміння між Україною та ЄС щодо отримання Україною макрофінансової допомоги ЄС у сумі до 1.8 мільярда євро. Умова отримання 2-го траншу «Прийняти пакет законів про державну службу … для деполітизації і підвищення рівня професійності державної служби шляхом чіткого розмежування між політичною і адміністративною функціями та сприяти ефективному управлінню людськими ресурсами»

15.07.2015

Робоча група при комітеті завершила опрацювання правок.

Перше засідання комітету, в порядку денного якого стояв розгляд 2490. Текст та правки не розглядалися. Голосування та рішення не приймалися. Голова комітету зняв з розгляду питання закону, оскільки  не було формального рішення підкомітету.

02.09.2015

Перше засідання комітету, на якому розглядалися текст законопроекту та правки. Розглянуто та проголосовано перші 110 правок.

15.09.2015

Відбулося засідання комітету. Текст та правки не розглядалися.

25.09.2015

Заплановано засідання комітету спеціально для розгляду законопроекту 2490. Засідання не відбулося, оскільки не було кворуму депутатів. З 17 членів комітету, присутніми були 8 при необхідній кількості 9. 

Переглядів 1137 Останнє редагування Вівторок, 02 лютого 2016 14:43